2.1
Typy stálé provozovny
Ing. Michal Jelínek Ph.D.
Tak jako různé právní prameny odlišně vymezují stálou provozovnu, tak i v odborné literatuře je možné nalézt různé rozdělení typů stálé provozovny. Jako příklad můžeme uvést šest základních typů stálé provozovny, které jsou uvedeny v odborné publikaci "Rylová, Zuzana. Mezinárodní dvojí zdanění. 3. aktualizované a rozšířené vydání. Olomouc: ANAG, 2009":
1. Trvalé zařízení k výkonu činnosti. Takovýmto místem mohou být místnosti, kanceláře, úložné prostory, dílny, pozemky, stánky apod. Není podstatné, zda je tento majetek přímo ve vlastnictví této zahraniční osoby, nebo jej má zahraniční osoba k dispozici za úplatu nebo i bezplatně.
Výkonem činnosti se zde rozumí výkon té činnosti, která je předmětem zdanění, neboť stálá provozovna je daňovým pojmem.
2. Stálá provozovna společníků tzv. osobních společností, účastníků ve sdružení a členů evropského hospodářského zájmového sdružení. Jedná se o zvláštní formu stálé provozovny, která je založena pouze na skutečnosti, že zahraniční osoba je společníkem veřejné obchodní společnosti nebo je komplementářem v komanditní společnosti nebo je účastníkem sdružení. Míra její skutečné činnosti zde nehraje roli a rozhoduje pouze výše podílu na společnosti nebo sdružení.
3. Staveniště, místo provádění stavebně-montážních projektů. Zpravidla se staveništěm, stavbou nebo stavebně-montážním projektem rozumí dodávka uceleného stavebního díla, stavební části nebo technologické části stavby, kterou dodavatel provádí samostatně, na vlastní odpovědnost a předává ji odběrateli. Staveništěm může být kromě stavby budov i výstavba silnic, mostů, pokládání potrubí apod. Obnova, renovace či oprava silnic, budov, mostů atd. spadá pod staveniště, stavbu či stavebně-montážní projekt, avšak pokud zahrnuje více než jejich pouhou údržbu, přemalování apod.
Tento typ stálé provozovny zpravidla podléhá časovému testu, neboli staveniště nebo místo provádění stavebně-montážních projektů se stává stálou provozovnou až po určité době provozu. V českém a slovenském právu se tak stává po 6 měsících v jakémkoliv období 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích. Modelová smlouva OECD pak uvádí dobu trvání zakládající vznik stálé provozovny, pokud je delší 12 měsíců.
4. Poskytování služeb. Každá bilaterální smlouva o zamezení dvojímu zdanění obsahuje vlastní definici stálé provozovny, a tím i odlišně vymezuje, které druhy služeb zakládají její vznik. V českém právu vznik stálé provozovny obecně zakládá stálou provozovnu poskytování služeb obchodního, technického nebo jiného poradenství, řídící a zprostředkovatelské…
