§ 9 ZDPH Základní pravidla pro stanovení místa plnění při poskytnutí služby

K § 9 odst. 1

Místem plnění při poskytnutí služby osobě povinné k dani, která jedná jako taková, je obecně místo, kde má příjemce služby sídlo nebo místo podnikání, případně provozovnu, pokud by služba byla poskytnuta přímo pro tuto provozovnu.

Nové základní pravidlo v některých případech zjednoduší určení místa plnění, v některých případech bude znamenat přímo věcné změny oproti dosavadní právní úpravě (viz dále změny).

K § 9 odst. 2

Místem plnění při poskytnutí služby osobě nepovinné k dani je místo, kde má poskytovatel služby sídlo nebo místo podnikání, případně provozovnu, pokud by služby byly poskytovány z této provozovny.

K § 9 odst. 3

Pro účely stanovení místa plnění u služeb je důležité rozlišit, kdy je příjemce považován za osobu povinnou k dani.

Pokud je příjemce osobou povinnou k dani, která jedná jako taková, platí to pro účely stanovení místa plnění ve vztahu ke všem službám, které jsou mu poskytnuty, a to i v případě, kdy služby pořizuje pro účely činností, které nejsou předmětem daně.

Osobou povinnou k dani je pro účely stanovení místa plnění u služeb rovněž osoba identifikovaná k dani nebo právnická osoba nepovinná k dani, která je osobou registrovanou k dani v jiném členském státě.

K § 9 odst. 4

Základní pravidlo se použije, pokud zákon nestanoví jinak (viz § 9a, § 10 – § 10k).

Rozdíly ve srovnání s úpravou před novelou

K § 9 odst. 1

Novelou 2019 bylo upřesněno, že pravidlo použitelné při poskytování služeb osobě povinné k dani, se použije, pokud tato osoba povinná k dani jedná jako taková (tj. jedná v rámci své ekonomické činnosti a nikoli např. jako orgán veřejné moci).

Podle pravidla platného od roku 2010 je při poskytování služeb osobě povinné k dani, která jedná jako taková, místem plnění obecně místo, kde má příjemce služby sídlo nebo místo podnikání, případně provozovnu, pokud by služba byla poskytnuta přímo pro tuto provozovnu – § 9 odst. 1 ZDPH. Na základě tohoto nového pravidla dochází k uplatnění systému reverse charge u většího okruhu služeb než dosud.

Pro poskytnutí služby osobám nepovinným k dani je místem plnění místo, kde má poskytovatel služby sídlo nebo místo podnikání, případně provozovnu, pokud by služby byly poskytovány z této provozovny.

Pro vybrané druhy služeb však platí zvláštní pravidla. Uvedená základní pravidla se tedy použijí, pokud zákon dále nestanoví jinak.

Důsledky pravidel platných od r. 2010 v praxi:

• rozšíření okruhu služeb, u nichž je místem plnění "místo příjemce služby", pokud jsou poskytovány osobě povinné k dani např. o služby veterinární, fotografické, pátrací, kopírovací a další, u těchto služeb tedy dojde ke změně místa plnění;

• žádná změna – u vyjmenovaných služeb uvedených v ZDPH 2009 v ustanovení § 10 odst. 6 byl i dosud povinně uplatňován při poskytování osobě povinné k dani z jiného členského státu nebo…